预防网络游戏犯罪 应完善立法！

　“私服”是互联网游戏经营领域的一种新型违法犯罪，是指未经许可或授权，破坏合法出版、他人享有著作权的互联网游戏作品的技术保护措施，修改作品数据，私自架设服务器、制作游戏充值卡(点卡)，运营他人享有著作权的互联网游戏作品，从而谋取利益的行为。“私服”游戏以其破坏性的“另类规则”迎合和激活玩家潜在的投机心理，往往更能吸引玩家浸淫此中，因此通过“私服”这一形式侵犯游戏版权商或授权经营商的知识产权的犯罪，在现实中屡禁不止。

　　“私服”具备网络犯罪的基本特点：一是智能性。犯罪手段的技术性和专业性使得该类犯罪具有极强的智能性;二是隐蔽性。由于网络的开放性、不确定性、虚拟性和超时空性等特点，使得私服犯罪具有极高的隐蔽性，同时也给侦破取证增加了难度;三是复杂性。既体现在犯罪主体的复杂性上，也体现在犯罪对象的复杂和多样性上;四是跨地域性。网络冲破了地域限制，使得该类犯罪呈现对象广泛、发展迅速，涉及面广、国际化趋势等特点，既会因管辖争议带来打击不力问题，也会因转移销毁证据便捷而带来取证难的问题;五是匿名性。因为无需实名登记，因而对嫌疑人实施的犯罪行为也很难控制;六是呈现低龄化趋势。犯罪分子大多是具有一定学历，知识面较宽，对网络操作比较熟练的年轻人。

　　打击和预防“私服”犯罪，一是要强化网络用户管理工作。在增强网络自身防御能力的同时，通过严格执行科学的网络安全保护与监管制度，防止非法用户的网络犯罪行为;二是要充实网络防御技术与设备。进一步加大网络防御技术与设备的研究开发投入，以有效防止该类犯罪;三是要加强网络监督队伍力量。进一步充实网络监管队伍人力及技术配备，提升专业素养与业务能力;四是加强国际司法交流与合作。制定防范与打击网络犯罪的区域性或国际性合作机制，提高打击合力;五是要加强网络法制与道德教育。通过以案释法等有效方式，进一步网络用户的自我保护意识及网络自律观念;六是要完善网络犯罪刑事立法。进一步明确网络管理部门、网络提供者和服务者以及用户的权利义务，准备划分相关犯罪罪与非罪、此罪与彼罪的界限，进一步加强网络管理和网络行为的规范化。

　　笔者以为，网络立法应从以下几方面考虑：(一)建立一部类似于《著作权法》、《商标法》或者《专利法》这样的法律，全面规定网络的法律问题。(二)在一些基本法中补充有关网络内容的规定。例如，要在诉讼法、刑法、行政法等法律中规定与网络相关的内容。例如在行政法中规定对网络违规行为的制裁和制裁程序，等等。(三)建立配套的行政法规和部门规章，对网络法还要做出实施细则，使之成为一个由网络法为核心、由基本法的相关内容为配套、由行政法规和行政规章作补充、由最高司法机关的司法解释作为法律实施说明的完整法律体系。