叫停魔兽 文化部新闻总署谁才是“裁判员”(2)

文化部统一管理

所谓“三定”是指，国务院部门主要职责、内设机构和人员编制规定（定职责、定机构、定编制）的简称，是国务院部门履行职能的重要依据。2009年9月7日由中央编办下发了《中央编办对文化部、广电总局、新闻出版总署《“三定”规定》中有关动漫、网络游戏和文化市场综合执法的部分条文的解释》的通知（以下简称“通知”），明确了文化部是网络游戏的主管部门，在文化部的统一管理下，新闻出版总署负责“网络游戏的网上出版前置审批”。
 

广电总局亮红牌

在通知下发之前，广电总局就对电脑网络游戏类广播电视节目亮出红牌，通知称，各级政府需对各级广播电视行政部门所属各级电台、电视台有关电脑网络游戏宣传情况随时进行清理检查，并建立健全管理制度。
 

各级广播电视播出机构一律不得开设电脑网络游戏类栏目，不得播出电脑网络游戏节目。同时，要在相应的节目中宣传电脑网络游戏可能给未成年人健康成长带来的负面影响，积极引导他们正确利用电脑网络的有益功能，正确对待电脑网络游戏。
 

版署“前置审批”

在通知中，所谓“网络游戏的网上出版”是指网络游戏的出版物，“前置审批”是指在经工业和信息化部门许可通过互联网向上网用户提供服务之前由新闻出版总署对网络游戏出版物进行审批。一旦上网，完全由文化部管理。对经新闻出版总署前置审批过的网络游戏，文化部应允许上网，不再重复审查，并在管理中严格按新闻出版总署前置审批的内容管理；网络游戏出版物未经新闻出版总署前置审批擅自上网的，由文化部负责指导文化市场执法队伍进行查处。
 

玩家反应

对国服的最后一丝希望破灭了

记者就此事致电一资深魔兽玩家“皮皮亮”，他对记者表示，自己从公测玩到现在，“一个休闲游戏都这么累，在游戏版本上，从《燃烧的远征》到《巫妖王之怒》，我们一直不能跟国外或者中国台湾地区同步，游戏内容上，版署要求‘和谐’，所以很多游戏内容变了味，有的物品更变成了盒子，现在又有可能关服，这使我抱有对《巫妖王之怒》的最后一丝希望即将破灭”，同时他表示，如果一旦国服关闭，将选择和朋友一起涌入台湾服务器继续游戏。
 

一叫“卡斯托鲁”的玩家对记者透露，对版署一直拖延魔兽世界审批工作表示不能理解，他表示，6月7日，《魔兽世界》正式停服，进入运营商转换阶段。网易在第一时间根据版署的相关规定，向北京市新闻出版局提出审批申请。不过事隔到现在，版署审《魔兽世界》审了近5个月，“版属的工作效率就变得这么低了？如果是进口大豆，拖这么久早烂掉了，我们进口点精神食品换换口味都不行吗？时隔开始收费40天后才想起来对魔兽世界进行处罚，网易雷倒了，玩家晕倒了。”
 

不过，也有不少网友对停服表示无所谓，称正好可以休息一下，不想游戏占去自己或者朋友太多的时间，也可以整顿一下现在的网络游戏环境，“如不好好整顿，网游环境会影响现代大多数青少年心理健康”。
 

魔兽运营合理合法

版署干涉属于越权

文化部文化市场司网络文化处处长刘强昨日指出，《魔兽世界》自7月30日以来属于正常运营，目前《魔兽世界》收费运营以及注册新账号均属于合法行为。文化部是网络游戏的主管部门，而新闻出版总署只是对出版物在出版环节有监管的权力，所以允许不允许网络游戏正常运营不在新闻出版总署的职责范围之内。版署此举违反《“三定”规定》。
 

文化部文化市场司司长李雄在新闻通气会上表示，中编办于2009年3月对条文进行解释，称文化部是网游市场的主管部门，对网络游戏内容进行审批和处罚。“不管文化部还是新闻出版总署，都应该依法办事，严格按照《“三定”规定》分工”，“关于版署处罚魔兽一事，新闻出版总署明显是越权行为，不具备对网游游戏处罚职权。7月21号，文化部通过了网易《魔兽世界》的内容审批，网上运营完全合法。”
 

已将情况上报国务院

文化部文化市场司网络文化处处长刘强指出，对于出版物理解的问题，“文化部和新闻出版总署都不是裁判员，我们都是运动员，裁判员是国务院中央编办。我们会对我们的工作按照正常渠道，向国务院领导上报相关情况。”
 

《巫妖王之怒》仍在审批

针对玩家关注的魔兽世界资料片《巫妖王之怒》，刘强透露，目前文化部有相关的专家团队正在对资料片《巫妖王之怒》进行封闭式的审批处理，因为涉及到内容的修改，目前无法公布具体过审时间。会议还发布网游管理职责分工图，同时通报涉嫌违法、违规的188家运营单位及其游戏产品。
 

078游戏网编辑观点：新闻总署和文化部两个部门在这两天的折腾，相信最受打击的是玩家，大家都知道，一款游戏始终在原地徘徊不前的话，那么就说明他在后退，魔兽世界真的让玩家们伤心了！
 

（本评论不代表1Y2Y游戏网官方观点，仅供业内人士参考阅读。）